工商局注册公司新了解到近注册新公司的排队场面堪比春运，从3月1日开始实施的《注册资本登记制度改革咨询》及新《公司法》有几大政策突破：

　　构建市场主体信用信息公示体系，从事前审核转为事后监管；

　　将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，完善信用约束机制；

　　将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消有限责任公司低注册资本的低限额，即通常所说的“一元办公司”。

　　不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。

　　记者从工商部门了解到，新政确实有效带动了创业热情，但工商部门同时也做出风险提示。此外，今后如何对市场主体进行有效监管，有关部门还需要等待配套政策的进一步明确。

　　窗口总是有黑压压的人

　　不得不说，近，县(市)、区行政中心市场监督管理局登记窗口的工作人员都有点口渴。因为来窗口办理注册新公司的人太多了，来咨询的人和电话更多。一方面，要不停地解释政策和办理流程；另一方面还不敢多喝水，因为怕喝多了上厕所耽误时间，引起等待办业务的市民不满。

　　这半个多月来，他们迫切需要叫号系统，窗口总是黑压压围满人。嘉善县行政审批服务中心是有叫号系统的，不过那里登记窗口的工作人员也忙翻了。工作人员介绍，半个多月来，平均每天要叫到130多个号，多的时候有170个到180个，这是以往的2倍多。截至3月17日，该窗口累计办理公司制企业登记业务368件，同比增长107.9%。在368件登记业务中，公司名称预先核准160件，同比增长515.4%；新设立公司102户，同比增长251.7%；新设立的公司注册资本总额47638万元，同比增长624.2%。

　　从全市来看，截至3月13日，新政实施的两周内，共受理企业名称预先核准3365件，第一周为1432件，第二周为1933件。

　　3位股东每人认缴1元钱

　　分10年缴清

　　3月18日，小王和小徐开车去把新公司的营业执照给领回来了。营业执照的有效期为20年。她俩和另外一位朋友合伙，注册了“嘉兴君飞企业管理有限公司”，注册资本是3元，每人认缴1元钱，分10年缴清。这是一家有限责任公司，按照《公司法》规定，有限责任公司股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。公司以其全部资产对公司的债务承担责任，意思就是说，如果哪天公司破产了，当公司资不抵债时，这3位小老板每人只需要按照认缴的1元钱，承担1元钱的有限债务。

　　这是要闹哪样？好玩吗？但记者采访后发现，还真不是。小王告诉记者，她们三人原来就在同一家企业管理公司上班，对公司注册业务实在是太熟悉不过了。去年，国务院公布注册资本制度改革以后，她们认为商机来了。“国家鼓励社会创业，很多人想出来创业。像我们这样的人肯定很多，但他们可能不熟悉登记流程，我们公司的一项主要业务就是帮他们办理登记。”小王说，“另外，国家还有对小微企业的税务扶持，每月营业额在2万元以下的，每个月可以减免几百元的税。”

　　据了解，在南湖区有两家“1元公司”的企业名称预先核准已经审核通过。而在其他县市区，“1元公司”，“20元公司”，“200元公司”……小额注册资本公司并不少见。如果是“1元公司”，那么其营业执照上的注册资本将被打上“0.0001万元”。

　　记者还了解到，注册资本改实缴为认缴之后，有一家企业正在申请将原来50万元注册资本增资到1.8亿元，预计到2027年缴清。目前业务正在办理中。如果顺利，这家公司的“身价”顿时是原来的360倍。

　　企业信用信息系统上线

　　后续监管还需等待政策

　　记者了解到，新政把企业年审制度改为年报制度后，企业需要自主申报自己的实际情况。3月初，配套的全国企业信用信息系统(http：//gsxt.saic.gov.cn/)已经上线。社会各界都可以登录这个系统，通过输入企业名称或注册号对某家企业“家底”进行查询。

　　工商部门再次提醒创业者，注册资本的认缴非不缴。符合认缴制度的公司在申请设立或注册资本变更时，不能因认缴制度随意登记注册资本，还是要根据创办企业的实际情况，充分考虑到自身所具有的投资能力，理性做出认缴承诺，并践诺守信。对登记后的企业，工商部门会依法采取抽查等方式对注册资本相关内容进行监督管理。

　　“简单来说，就是把责任还给公司。”嘉兴市市场监管局一位负责人介绍。但显然，仅仅依靠一套企业信用信息系统来规范市场主体的行为是不够的。在实际操作环节中，如何对企业主体进行有效监管，降低商业风险，这位负责人表示，还需要等待国务院及工商总局出台有关配套政策。后续政策如果不能及时出台，难免出现一些问题。因此创业热情高涨的背后还是有让人忧心的事情。

　　高人民法院出台解释

　　要开公司好先看清楚

　　既然国家降低了开公司的门槛，是不是说公司可以随便开，认缴资本可以随便喊而不需要承担多少责任？对此，高人民法院专门就修改后的《公司法》的适用问题进行了详细规定，对公司设立后的各种问题进行了细分的解答。

　　股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。

　　公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

　　发起人因履行公司设立职责造成他人损害，公司成立后受害人请求公司承担侵权赔偿责任的，人民法院应予支持；公司未成立，受害人请求全体发起人承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。

　　股份有限公司的认股人未按期缴纳所认股份的股款，经公司发起人催缴后在咨询期间内仍未缴纳，公司发起人对该股份另行募集的，人民法院应当认定该募集行为有效。认股人延期缴纳股款给公司造成损失，公司请求该认股人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

　　记者了解到，为配合注册资本制度改革以及新《公司法》的实施，高人民法院于今年2月连续出台了《高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定》(一)、(二)、(三)以及对这三项规定的修改的决定，对在公司设立、经营过程中可能出现的各种问题，都做了细致明确的规定。因此，那些看到注册资本制度改革新政后内心冲动、蠢蠢欲试的“准老板”们，还是先看看法规是怎么说的吧。